Det viser en ny kartlegging fra OsloMet-forskere. 

– Det er litt oppsiktsvekkende, for i den politiske debatten kan man få inntrykk av at det blir stadig mer konkurranseutsetting, og at «bestemor er på anbud», sier Sveinung Legard, seniorforsker ved By- og regionforskningsinstituttet NIBR på OsloMet.

Han er ansvarlig for den nyeste utgaven av Organisasjonsdatabasen, som viser hvordan norske kommuner og fylker organiserte seg i 2024.

Denne databasen for kommunale organisasjonsdata viser også utviklingen siden 1995.

Få bestemødre

– I realiteten er andelen konkurranseutsetting stabilt lav. Bruken de siste tjue årene har faktisk gått litt ned, sier Legard.

Tilfeller av «bestemor på anbud» er i hvert fall få.

– Det er spesielt lite konkurranseutsetting innenfor velferdstjenestene. Bare én av ti kommuner har for eksempel konkurranseutsatt hjemmetjenester, sier Legard.

I tillegg oppgir kun åtte prosent av kommunene at de har konkurranseutsatt pleie- og omsorgstjenester i institusjoner.

Mest på tekniske tjenester

Legard sier databasen viser at andelen kommuner som benytter private, halvoffentlige og frivillige aktører i oppgaveløsingen, er beskjeden. Omfanget har vært lavt på hele 2000-tallet.

– Kommunene benytter konkurranseutsetting mest til tekniske tjenester. For eksempel har over halvparten av kommunene konkurranseutsatt drift og vedlikehold av vei, sier han.

Nær sagt ingen har konkurranseutsatt skole, barnehager eller andre aktivitetstilbud for barn og unge.

Flere frie brukervalg

Kommunene kan også ta i bruk andre markedsmekanismer enn konkurranseutsetting. De kan for eksempel ta i bruk stykkprisfinansiering og fritt brukervalg.

Mens stykkprisfinansiering er lite brukt, er fritt brukervalg langt vanligere. Det innebærer at innbyggerne kan velge mellom offentlige eller private leverandører av en gitt tjeneste.

– Det er langt mer i bruk. Én av tre kommuner benyttet for eksempel ordningen for barnehager i 2024, sier Legard.

Referanse:

Ole Andreas Danielsen m.fl.: Kommunal organisering 2024: Redegjørelse for Kommunal- og distriktsdepartementets Organiasjonsdatabase. NIBR rapport, 2024. 

Artikkelen er produsert og finansiert av OsloMet – storbyuniversitetet

OsloMet – storbyuniversitetet er én av over 80 eiere av forskning.no. Deres kommunikasjonsansatte leverer innhold til forskning.no. Vi merker dette innholdet for å tydelig skille formidling fra uavhengig redaksjonelt stoff.
Her kan du lese mer om ordningen.

Les også disse sakene fra OsloMet:

• 

  Russegutter som drikker mye, bruker oftere kokain

• 

  Minoritetsungdoms kamp for kjærligheten: – Du må prøve å finne ut om denne jenta og forelskelsen er verdt kampen

• 

  Har Oslo knekt koden for å få flere barn inn i idretten?

• 

  Folk som trenger langvarig omsorg trenger hjelp, ikke tidkrevende planer

• 

  Mange kjenner til baksidene med Temu, så kvifor handlar vi der?

• 

  – Vanskeligere for jenter å bli godtatt som gamere

Les flere saker laget av OsloMet

forskning.no vil gjerne høre fra deg!
Har du en tilbakemelding, spørsmål, ros eller kritikk? TA KONTAKT HER