DENNE ARTIKKELEN ER PRODUSERT OG FINANSIERT AV Transportøkonomisk institutt - LES MER.

– Å forstå hva som driver motstand mot miljøavgifter og hvordan dette kan motvirkes, er sentralt for å kunne utvikle god og effektiv miljøpolitikk, mener Gøril L. Andreassen.

(Foto: Jokiewalker / Shutterstock / NTB)

Ny studie: Folk liker subsidier bedre enn avgifter

Vi blir ikke mer positive til avgifter selv om de kombineres med subsidier – selv om vi ender opp med samme sum i lommeboka.

Ella Mæhlumshagen senior kommunikasjonsrådgiver

Transportøkonomisk institutt

Publisert søndag 01. september 2024 - 04:30

Forskere har studert holdninger til avgifter som har til hensikt å korrigere eller endre atferd for å oppnå et ønsket mål.

Et eksempel på ønsket mål er bompenger. Blir holdningene mer positive dersom avgifter blir kombinert med subsidier?

Svarene er nå publisert i en vitenskapelig artikkel fra Transportøkonomisk institutt (TØI), Cicero – senter for klimaforskning og NMBU.

– Vi ønsket å se på om støtten til en atferdskorrigerende politikk blir påvirket av om tiltakene som blir innført, er avgifter, subsidier eller en kombinasjon av disse, gitt at man ender opp med samme sum i lommeboka, sier forsker Gøril L. Andreassen ved TØI.

Forståelse av motstand

– Å forstå hva som driver motstand mot miljøavgifter og hvordan dette kan motvirkes, er sentralt for å kunne utvikle god og effektiv miljøpolitikk, mener hun.

I studien gjorde forskerne et eksperiment.

1.600 deltakere ble delt inn i ulike grupper. De fikk ulike sammensetninger av avgifter og subsidier. Gevinsten var lik for alle.

En gruppe fikk kun avgifter.
En gruppe fikk 75 prosent avgifter og 25 prosent subsidier.
En gruppe fikk 50 prosent avgifter og 50 prosent subsidier.
En gruppe fikk 25 prosent avgifter og 75 prosent subsidier.
En gruppe fikk kun subsidier.

Resultatene viser at folk foretrekker lave avgifter og høye subsidier, selv om summen i lommeboka er det samme. Å kombinere avgifter og subsidier ser dermed ikke ut til å gjøre avgifter mer populære.

Holdninger til i hvilken grad politikken er effektiv for å oppnå ønsket mål, varierer mellom gruppene. Jo mer av virkemiddelet som var avgift, jo flere anså politikken som effektiv.

Referanse:

Gøril L. Andreassen mfl.: Can policy packaging help overcome Pigouvian tax aversion? A lab experiment on combining taxes and subsidies. Journal of Environmental Economics and Management, 2024. Doi.org/10.1016/j.jeem.2024.103010