Denne artikkelen er produsert og finansiert av Universitetet i Bergen - les mer.
I perioden 1979–2022 har nemndbehandlede aborter i gjennomsnitt stått for 3,4 prosent av svangerskapsavbruddene.(Illustrasjonsfoto: Colourbox)
Flest kvinner i 30-årene får innvilget abort i nemnd
Da abortloven ble innført i Norge i 1979, var det unge kvinner mellom 15 og 19 år som i hovedsak sto for nemndaborter i Norge. Lettere tilgang på prevensjon og bedre seksualopplysning har endret bildet betraktelig.
Den norske abortlovgivningen har vært tilnærmet
den samme siden dagens abortlov ble innført i 1979.
I Norge
har kvinner selv rett til å bestemme om de vil avbryte et svangerskap i løpet
av de tolv første ukene av graviditeten (elleve uker og seks dager).
Hvis du
ønsker å ta abort etter dette, må du sende en søknad til en abortnemnd om å få
utført abort.
Lite forskning på nemndaborter
Folkehelseinstituttet
fører statistikk over registrerte svangerskapsavbrudd som er
offentlig tilgjengelig. Det såkalte abortregisteret. Men fram til nå har det vært lite forskning på
utviklingen av nemndaborter sett under ett fra 1979 og fram til i dag.
Dette
var utgangspunktet for hovedoppgaven til Hanne Marie Haugan, medisinstudent på
sjette året ved Universitetet i Bergen.
– Oppgaven
har blitt litt til mens jeg har sett på tallene, sier Haugan.
Hun
delte inn i ulike aldersgrupper og har sett både på antall senaborter, kriterier og hvor mange aborter som er innvilget i abortnemnda.
Da Haugan var aktiv som fagansvarlig i Medisinernes
Seksualopplysning (MSO), kom hun i kontakt med overlege Mette Løkeland ved FHI.
Løkeland har ansvar for abortregisteret i Norge.
Haugan tok
videre kontakt med Line Bjørge, spesialist ved Kvinneklinikken på Haukeland
sykehus og professor ved UiB. Både Løkeland og Bjørge har vært veiledere for Haugan.
Hva er en abortnemnd?
Nemnda (primærnemnda) består av to fast oppnevnte leger, den ene ansatt ved den avdeling der svangerskapsavbruddet skal foretas, den andre oppnevnt av fylkesmannen. Nemnda skal bestå av en kvinne og en mann. For vedtak om innvilgelse kreves enstemmighet. Hvis nemnda avslår begjæringen, blir det automatisk fremmet klage til en sentral klagenemnd i Oslo. Klagenemnda har fem medlemmer, hvorav minst to skal være leger og minst en jurist. Nemnda skal bestå av tre kvinner og to menn. Nemnda skal ha høy kompetanse sosialfaglig og på psykisk helse. Både primærnemnda og klagenemnda skal treffe vedtaket i samråd med kvinnen.
Hovedfunnene
er at antall nemndaborter har gått nedover i takt med at det har vært en jevn
nedgang i de totale aborttallene siden 1979.
Samtidig har andelen av totale
aborter vært stabil. Statistikken viser også at det er svært få som får
avslag på svangerskapsbrudd i nemnd. I 2022 var innvilgelsesprosenten på 97,3
prosent.
I
perioden 1979–2022 har nemndbehandlede aborter i gjennomsnitt stått for 3,4
prosent av svangerskapsavbruddene, ifølge tall fra abortregisteret.
Et
interessant funn var at aldersgruppen 15–19 år som før hadde høyest antall
nemndaborter, nå er erstattet av aldersgruppen 30–34 år.
Abort har blitt mer tilgjengelig
– Det
er særlig et fall i de yngste aldersgruppene fra 2006 for nemndabort. Man
tror det kan skyldes flere målrettede tiltak mot denne gruppen, sier Haugan.
Tiltak som subsidiert prevensjon
og at mer langtidsvirkende prevensjon er blitt mer vanlig. Langtidsvirkende prevensjon er for
eksempel p-stav, hormonspiral og p-sprøyte.
Annonse
Medikamentell abort med tablett har siden metoden ble innført i 1998, bidratt til
å gjøre abort mer tilgjengelig. Det har ført til at flere aborter kan tas på et
tidligere tidspunkt i svangerskapet. De fleste aborter utføres i dag før uke
9.
Haugan forteller at statistikken videre viser at det har vært en nedgang i antall innvilgelser
etter §2b i abortloven. Den legger vekt på kvinnens livssituasjon.
Dette kan for
eksempel være dersom kvinnen ved å bære fram barnet vil føre til drastiske
endringer i hennes liv eller påfører en sosial eller psykisk belastning hun
ikke bør utsettes for.
Risiko for fosterskader
Samtidig har
det vært en prosentvis økning i innvilgning av aborter med begrunnelse i risiko
for fosterskader.
– Fordi
de fleste nemndaborter i dag innvilges på grunn av risiko for fosterskader som
er oppdaget under oppfølgingen av graviditeten, vil det forventes flest
nemndaborter i de aldersgruppene som har høyest fruktbarhetstall, sier Haugan.
I Norge er dette
kvinner i aldersgruppen 30–34 år.
Økende alder
hos gravide er også en kjent risiko for svangerskap med kromosomavvik som for eksempel ved Downs syndrom.
– Det
er derfor ikke uventet at det i aldersgruppen 30–34 år også finnes et
relativt høyt antall senaborter, sier Haugan.
Nemnder ikke avgjørende
I juni
2022 besluttet regjeringen at det skulle settes ned et
abortutvalg. De skulle gå gjennom dagens abortlovgivning og
komme med en offentlig utredning.
Utvalget har blant annet fått i mandat å
komme med alternativer til dagens abortnemnder. Utredningen er ventet å bli
ferdigstilt mot slutten av 2023.
Annonse
Veilederne Løkeland og Bjørgehar nå sendt Haugans hovedoppgave videre til regjeringens abortutvalg.
Haugan understreker
at funnene ikke er ment å leses som et argument på den ene eller andre siden i
den betente abortdebatten.
– Vår
intensjon har vært å få fakta på bordet. Hva har skjedd? Hvordan har utviklingen
vært? Hvem er det som får innvilget nemndabort nå?
Haugan
har i sitt arbeid med hovedoppgaven ikke funnet holdepunkter for at det å
fjerne abortnemndene eller å utvide selvbestemmelsesretten vil føre til en
økning i antall senaborter.
– Også
Verdens helseorganisasjon er tydelige på at lovgivning ikke er førendefår når aborter utføres. Men
det man har sett påvirker aborttallene, er økt prevensjonsbruk,
seksualopplysning og tilgjengelighet til abort. Særlig etter innføringen av
medikamentell abort, sier Haugan.