I Frankrike har unge og gamle samlet
seg i gatene de siste ukene for å demonstrere mot president Emmanuel Macrons reform av pensjonssystemet. Macron lover nye samtaler med franske fagforeninger, etter at han i helgen banket igjennom den omstridte pensjonsreformen, skriver NTB.
Viktigst er at presidenten vil
gå til det upopulære skrittet å heve pensjonsalderen fra 62 til 64 år.
I Paris har 10.000 tonn søppel hopet seg opp i gatene, og offentlig
transport har stått stille mens ulike organisasjoner har fått folk ut i
gatene.
Pengene til pensjon
Det franske pensjonssystemet er
bygd på det samme hovedprinsippet som det norske.
Dette innebærer at nye generasjoner unge og voksne skattebetalere må betale for de
eldres offentlige pensjoner.
Penger blir ikke spart opp. Brukes det mer penger
til pensjon et år, så blir det mindre penger til skole og helsestell.
Pensjonsreform i Norge og Frankrike
I Frankrike får en mann i gjennomsnitt offentlig pensjon i 23,5 år. Det er aller lengst i den vestlige verden for menn.
Franske kvinner kan vente seg 27 år som pensjonister. Bare i Hellas og Spania er kvinner lenger pensjonister i gjennomsnitt.
Frankrike har med 62 år en av de laveste pensjonsaldrene blant vestlige land. Emmanuel Macron vil derfor ha en reform.
Norge satte sin tilsvarende pensjonsreform ut i live allerede i
2010.
Norske pensjonister fikk da en
fleksibel ordning der du kan gå av med pensjon fra og med 62 år. Men du må selv betale
for dette i form av mindre pensjon resten av livet. Reduksjonen blir større for hvert år du
går av før den norske pensjonsalderen på 67.
Pensjonsreformen Norge satte i
verk i 2010, gjør at vi i dag har bedre kontroll på
framtidens offentlige pensjonsutgifter enn mange andre land.
Før helgen samlet 380.000
mennesker seg til protest mot pensjonsreformen over hele Frankrike. Uka før
demonstrerte 570.000 mennesker, ifølge franske myndigheter.
Franske
fagforeninger mener at hele to millioner mennesker deltok i demonstrasjoner
de to ukene.
Siste protestbølge kom i forkant
av dommen i den franske grunnlovsdomstolen nå fredag. Som ventet gikk dommen ikke imot Macrons ønske om å heve pensjonsalderen til 64 år.
Annonse
Leveår som pensjonist i Frankrike og i Norge
I Frankrike kunne en mann i 2020 i gjennomsnitt forvente å få offentlig pensjon i 23,5 år. Det er aller lengst i den vestlige verden for menn.
Franske kvinner kunne forvente seg 27 år som pensjonister. Bare i Hellas og Spania lever kvinner i gjennomsnitt lenger som pensjonister.
I Norge var de samme tallene 19,4 år for menn – og 23,7 år for kvinner.
Frankrike, Hellas, Spania og Italia er landene hvor eldre kan se fram til flest år med offentlig betalte pensjoner.
Alle de fem landene i Norden ligger under OECD-gjennomsnittet i antall leveår som pensjonister.
Kilde: OECD, Pension at a Glance, s. 181, 2021
Franske pensjonister får i dag i
gjennomsnitt 74 prosent av den siste lønnen sin som pensjon.
I Norge har offentlig ansatte
vært garantert å få 66 prosent av sluttlønnen som pensjon. Dette er blitt
ansett som høyt sammenlignet med privatansatte nordmenn.
1,7 personer i arbeid for hver som får
pensjon
I år 2000 var det 2,1 arbeidende
franskmenn for hver pensjonist.
I dag er dette redusert til 1,7. Tallet er ventet å bli 1,2 i år 2070.
Emmanuel Macron har sett den
franske statsgjelden vokse fra å tilsvare 97 prosent av nasjonalbudsjettet
(BNP) før pandemien, til 112 prosent nå. Pengene har delvis gått med til å betale
for økte pensjonsutgifter.
Da Macron ble valgt til president
i 2017 med 66 prosent av stemmene, så var en vesentlig del av den politiske
plattformen hans nettopp å reformere det franske pensjonssystemet. Men pandemien fikk ham til å utsette reformen.
En upopulær beslutning
Det britiske tidsskriftet The Economist mener at reformen
Emmanuel Macron nå vil gjennomføre, er en upopulær beslutning alle
velferdsstater før eller siden må gjennom.
Færre barnefødsler og høyere
levealder gjør at det år for år blir stadig færre arbeidere som skal finansiere
inntekten til stadig flere pensjonister.
I 1970 gikk menn i vestlige land
i gjennomsnitt ut i pensjon som 66-åringer. De kunne forvente å leve 12 år
som pensjonister.
I 2020 gikk vestlige menn i
gjennomsnitt ut i pensjon som 64-åringer. Da hadde de i gjennomsnitt 20 år
framfor seg som pensjonerte.
Annonse
Stadig flere kvinner og menn i vestlige land kan nå se fram til 25 år eller lenger som offentlig betalte pensjonister.
Levealdersjustering av
pensjonen
Så langt har 22 av
medlemslandene i OECD – inkludert Norge – innført automatiske
reguleringsmekanismer i pensjonssystemet.
Disse automatiske mekanismene knytter
de offentlige pensjonene til forventet levealder i befolkningen. I Norge kalles
dette levealdersjustering av alderspensjonen. (Du kan lese mer hos NAV.)
Den internasjonale økonomiske samarbeidsorganisasjonen OECD anbefaler løsninger som dette.
Sånn kan det bli mulig å hindre at utgiftene til offentlige pensjoner
vokser staten over hodet, i takt med at befolkningen aldres stadig mer.
Men for den enkelte alderspensjonist
betyr det mindre penger å leve av.
Når Emmanuel Macron nå tar på
seg den ubehagelige jobben med å bli den som reformerer det franske
pensjonssystemet, kan det delvis ha å gjøre med at franske presidenter ikke
kan gjenvelges etter å ha sittet i to perioder.
Emmanuel Macron skal uansett ikke gjenvelges.
Jens Stoltenberg for 15 år siden
I Norge gjorde statsminister Jens Stoltenberg for rundt 15 år siden omtrent det samme som Emmanuel Macron vil gjøre nå.
Han fikk hjelp av en sentral
maktperson, fant to forskere ut da de kikket nærmere på hva som egentlig hadde foregått.