Det er næringsminister Trond Giske som er ansvarlig for den statlige innsatsen innen romforskning.

Han må tåle kritikk fra Riksrevisjonen for både organisering og pengeflyt innen romforskningen.

Kritikken kommer fram i riksrevisor Jørgen Kosmos årlige rapport til Stortinget.

- Innretningen og organiseringen av den statlige virksomheten i romsektoren framstår som lite oversiktlig vedrørende økonomisk oppfølging og fordeling av midler i tillegg til tildeling av roller og myndighetsansvar, heter det i Riksrevisjonens rapport.

Norsk Romsenter

Kritikken dreier seg om det statlige Norsk Romsenter, som skal sørge for å ivareta norske interesser innenfor romforskning og romindustri.

Staten eier også Norsk Romsenter Eiendom og 90 prosent av Andøya Rakettskytefelt i Vesterålen. Disse selskapene har igjen datterselskaper.

Statens interesser i selskapene ivaretas av Norsk Romsenter.

Dobbeltroller

Riksrevisjonen peker på at det er enkeltpersoner med dobbeltroller i dette systemet og mener at det gjort for lite for å sikre habilitet.

- Riksrevisjonen konstaterer (…) at Norsk Romsenter ikke har etablert en etterprøvbar og forsvarlig organisering av rollehåndtering mellom Romsenteret og nærstående parter, heter det i rapporten.

Det nevnes ingen konkrete personer i Riksrevisjonens rapport.

Ett eksempel på en person med mange roller er imidlertid administrerende direktør Bo Nyborg Andersen i Norsk Romsenter, som også er valgt som styreleder i Andøya Rakettskytefelt.

Han er også styreleder i Kongsberg Satellite Services. Kongsberg Satellite Services er deleid av Kongsberg Defence & Aerospace AS. Sistnevnte eier ti prosent av Andøya Rakettskytefelt.

- Viktig

- Mange personer kan ha flere roller. Da er det viktig å ha grundige habilitetsvurderinger og avklarte roller, sier ekspedisjonssjef  Per Anders Engeseth i Riksrevisjonen til forskning.no.

Næringsdepartementet avviser kritikken. Det vises til at det norske kompetansemiljøet er lite og at det ikke er til å unngå at det blir tett kontakt.

- I Norge er det et relativt lite antall personer som har god kompentanse på romvirksomhet. Mange av disse er tilknyttet Norsk Romsenter, heter det i departementets svar til Riksrevisjonen.

Departementet mener at Norsk Romsenter har etablert gode rutiner for å sikre habilitet og ryddighet. Næringsdepartemenet kunne i går ikke utdype dette nærmere.

Administrerende direktør Bo Nyborg Andersen i Norsk Romsenter ønsker på sin side ikke å kommentere Riksrevisjonens kritikk overfor forskning.no.

Kritisk

Det er også flere andre kritiske punkter i Riksrevisjonens rapport.

I en finansieringsordning som er brukt gjennom flere år, er det øremerkede penger til Andøya Rakettskytefelt innenfor det som i utgangspunktet er en ordning med åpen konkurranse om FoU-tjenester.

Riskrevisjonen stiller spørsmål ved om dette ikke er direkte subsidiering av et statlig aksjeselskap og mener at det kan være i strid med EØS-regelverket.

Vil endre

Næringsdepartmentet svarer med å peke på at tildelingen av øremerkede midler til Andøya Rakettskytefelt er knyttet til et ønske fra Stortinget om å øke aktiviteten på Andøya.

Samtidig vedgår departementet at ordningen kan ”være uheldig sett i forhold til regelverkets ordlyd” og at man vil vurdere andre løsninger for bevilgninger i framtida.

Riksrevisjonen kritiserer også Norsk Romsenters regnskap for 2011. Her mener man at regnskapet gir et feil bilde og påpeker mulige feil i måten regnskapet er satt opp på, en kritikk departementet er uenig i.

Tidligere Sp-statsråd Odd Roger Enoksen er daglig leder for Andøya Rakettskytefelt.